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            關于印發 《關于開展打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動的實施方案》的通知


            來源: 職業教育培訓處   發布日期: 2018年07月26日   點擊數:


            山西省煤炭工業廳文件


            晉煤培發[2018]384號




            山西省煤炭工業廳關于印發 

            《關于開展打擊假冒煤礦特種作業操作證專項

            治理行動的實施方案》的通知



            各市煤炭工業局、各國有重點煤炭集團公司、山西正華實業集團公司:

                為認真貫徹落實省安委會辦公室《關于印發<山西省開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動工作方案>的通知》(晉安辦發〔2018〕60號)文件精神,經省廳研究決定,在全省煤炭行業開展打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動,現將《關于開展打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動的實施方案》印發你們,請各單位遵照執行。

             

             

             

             

                                                       山西省煤炭工業廳

                                                    2018年7月25日

             

             

             

             

            關于開展打擊假冒煤礦特種作業操作證

            專項治理行動的實施方案

             

            為認真貫徹落實省安委會辦公室《關于印發<山西省開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動工作方案>的通知》(晉安辦發〔2018〕60號)文件精神,在全省煤炭行業開展打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動,堅決打擊假冒煤礦特種作業操作證行為,加強煤礦特種作業人員管理,有效防范煤礦安全生產事故,現制定全省打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動實施方案。

            一、工作目標

            嚴格落實有關法律法規,依法查處偽造、變造、買賣煤礦特種作業操作證行為,嚴肅查處煤礦企業從業人員持假冒特種作業操作證上崗行為,嚴厲打擊假冒政府網站及通過網絡制假售假行為,進一步規范煤礦特種作業操作證考核發放、信息查詢和持證上崗行為。

            二、治理重點

            一)治理煤礦企業不查驗煤礦特種作業操作證,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗;

            二)治理煤礦企業偽造、變造、買賣特種作業操作證,或使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證;

            三)治理各級煤礦安全培訓機構開展煤礦特種作業人員培訓時不培訓、假培訓或不按規定大綱培訓行為;

            四)治理煤礦特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或使用偽造的特種作業操作證;

            五)治理假冒煤炭行業信息網站,從事虛假信息兜售、制假售假行為。

            三、治理階段

            一)動員部署階段(2018年7月底前)

            各單位按照國務院安委辦和省政府安委辦的統一部署,結合工作實際,制定本單位專項治理實施方案,并組織廣泛宣傳動員和部署實施。

            二)全面自查階段(2018年7月底至2018年8月15日)

            各市局要認真檢查本單位考核發證流程是否嚴格按照92號令要求規范執行。

            各煤礦企業要全面理清本單位煤礦特種作業人數,健全各種臺賬,認真檢查本單位煤礦特種作業人員持證情況,并通過全國統一證書查詢系統(http://www.chinasafety.gov.cn,點擊“服務大廳”--“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”平臺)查驗持證人員證書真偽,確保本單位特種作業人員依法持證上崗率達到100%。對發現的假證,必須予以收繳、登記,并調離相關人員。

            各級煤礦安全培訓機構要組織開展本單位煤礦特種作業人員培訓檔案、臺賬、教學大綱的自查。

            三)開展專項執法檢查階段(2018年8月16日至10月31日)

            各市局要將打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動與正在開展的全省煤礦安全培訓整治活動結合起來,部署好專項治理行動。要嚴格按照治理重點,依據相關法律法規于10月中旬前對本行政區域內所監管的煤礦企業、培訓機構進行一次全面檢查,特別要突出對施工單位煤礦特種作業人員持證情況的檢查。省廳從9月份起,對直接監管的44座煤礦開展執法檢查,并將不定期地對各單位進行抽查。

            四、工作措施

            一)及時安排部署。各市、集團于7月底前部署組織開展專項治理行動。

            (二)加強宣傳引導。各市、集團要采取形式多樣的方法手段,提高煤礦特種作業人員安全生產意識,形成全社會共同關注、監督煤礦特種作業的良好氛圍。

            (三)規范考核發證。各市局要努力優化辦事流程,創新管理模式,提高許可工作效率。

            (四)加大執法力度。各市局要嚴格執法檢查,對發現使用偽造、變造、買賣煤礦特種作業操作證的企業和個人,要做到發現一個處理一個,堅決打擊和徹底清理假冒煤礦特種作業操作證的違法行為。

            五、工作要求

            一)加強組織領導。各單位要充分認識此次專項治理行動的重要意義,加強組織領導,按照任務分工、時間節點、工作要求,細化整治措施,建立長效機制,有序組織開展專項治理行動。

            (二)嚴格督導檢查。各市局要嚴格執法檢查,做好對現場執法人員的執法指導,提高執法人員的辨識能力和甄別水平。

            (三)強化責任追究。對煤礦企業不落實主體責任,對本單位煤礦特種作業人員持證情況不認真查驗、不處理的,要依法處罰;對偽造、變造、買賣、使用假冒煤礦特種作業操作證的煤礦企業及個人,要從嚴處罰。

            (四)按時報送數據。請各市局分別于2018年7月31日前將《專項治理行動負責人及聯絡員信息表》(附件1)報送省廳培訓處;從8月份起,每月22日前將《打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動統計表》(附件2)報送省廳培訓處; 12月5日前將各市局專項治理行動工作總結報送省廳培訓處(報送郵箱:sxmt_zyjypxc@163.com)。

            附件: 1.專項治理行動負責人及聯絡員信息表.doc

                 2.打擊假冒煤礦特種作業操作證專項治理行動統計表.doc




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